The Role of the Independent Interdisciplinary Group (NEMES) in the Transformation of the Czech Education System after 1989: Ideas, Concepts, and Their Impact on Education Policy
DOI:
https://doi.org/10.14712/23362189.2026.5254Keywords:
NEMES, education system transformation, education policy, educational reform, school autonomy, decentralisation of education governance, post-communist transformationAbstract
The study examines the role of the NEMES initiative (Independent Interdisciplinary Group) in the transformation of the Czech educational system after 1989. The aim of the paper is to analyse the reform project Freedom in Education and the Czech School (1991) as an important conceptual document of the early phase of post-communist educational transformation. Based on an analysis of the project text and its historical context, the study identifies the key ideas and principles of the reform, including the emphasis on freedom in education, plurality of educational provision, school autonomy, decentralisation of governance, and openness of the educational system to society. These principles are interpreted within a broader theoretical framework of educational reform and education policy research. The study also traces the continuity of some of these reform ideas in later strategic documents of Czech education policy, particularly the White Paper on Education (2001) and the Strategy for Education Policy of the Czech Republic until 2030+. From a historical perspective, the NEMES project is interpreted as a significant intellectual impulse that contributed to shaping a new normative and conceptual framework for education policy in a democratic society.
References
Archiv dokumentů Učitelské listy - http://www.ucitelske-listy.cz.
Bacík, F. (1991). K vývoji našeho školství a přípravě školské reformy. Pedagogika, 40(2), 129-133.
Bacík, F. (1992). Cesty k demokratizaci a humanizaci řízení škol. Pedagogika, 42(2), 181-190.
Ball, S. J. (1994). Education reform: A critical and post-structural approach. Open University Press.
Ball, S. J. (2012). Global education inc.: New policy networks and the neoliberal imaginary. Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203803301
Biesta, G. (2010). Good education in an age of measurement: Ethics, politics, democracy. Paradigm Publishers.
Biesta, G. (2015). The beautiful risk of education. Paradigm Publishers. https://doi.org/10.4324/9781315635866
Friebel, T. (1995). Školní inspekce a vnitřní transformace školy. Strom.
Fullan, M. (2007). The new meaning of educational change (4. vyd.). Teachers College Press.
Fullan, M. (2016). The new meaning of educational change (5. vyd.). Teachers College Press.
Goulliová, K. (1991). Společenské požadavky nově. Učitelské noviny, 94(11), 8.
Haas, P. M. (1992). Introduction: Epistemic communities and international policy coordination. International Organization, 46(1), 1-35. https://doi.org/10.1017/S0020818300001442
Hausenblas, O. (1995). Standardy na 2. stupni základních škol očima učitelů. Strom.
Havlínová, M. (1990). Všenáprava věcí lidských začíná nápravou školy. (Informace o programu nezávislé skupiny pro školskou reformu). Výchova a vzdělání, 1(1), 10.
Havlínová, M. (1993). Jak vypadá naše dnešní škola: jako dříve, nebo se mění? Pedagogika, 43(2), 137-148.
Havlínová, M. (1999). Stanovisko NEMES ke Koncepci vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v ČR. Učitelské listy, 7(4), 5.
Havlínová, M. (Ed.) (1994). Jak měnit a rozvíjet vlastní školu? Strom.
Havlínová, M., & Kovařovic, J. (1991), Jak nedělat reformu. Odlišnosti v základu. Reforma školské reformy I. Reforma školské reformy II. Učitelské noviny, 94(4, 6, 8, 10).
Helus, Z. (1993). Od pedagogické uniformity k pedagogické pluralitě. Pedagogika, 43(3), 227-233.
Helus, Z. et al. (1991). Pojetí žáka a jeho postavení ve škole. Nezávislá revue VV, č. 6.
Hrubá, J. Komentáře k textům v archivu Učitelské listy, zejm. v části Dokumenty -http://www.ucitelske-listy.cz.
Kalous, J. (1993). Školská politika v České republice po roce 1989. Pedagogika, 43(3), 235-239.
Kasperová, D., & Kasper, T. (2025). Chceme být zpět v Evropě - "proměny, vzestupy a pády" postsocialistické transformace českého školství v 90. letech 20. století. Pedagogika, 75(2-3), 109-134. https://doi.org/10.14712/23362189.2025.4930
Kasperová, D., Kasper, T., & Rakoušová, P. (2026). Cíle a prostředky reformy vzdělávání v diskusi uskupení Přátelé angažovaného učení - aktér vnitřní školské reformy 90. let 20. století. Pedagogika 76(2), 171-190.
Kašová, J., & Hausenblas, O. (1999). Stanovisko Výkonného výboru občanského sdružení PAU ke Koncepci vzdělávání a rozvoje vzdělávací soustavy v ČR. Učitelské listy, 7(4), 14.
Koncepce vzdělávání v České republice: z návrhu pedagogické komise Jednoty českých matematiků a fyziků (1991). Učitelské noviny, 94(29), 8.
Kotásek, J. (1991). Problémy reformy vzdělávací soustavy ve světě a u nás. Pedagogická orientace, 1(2), 29-36.
Kotásek, J. (1993). Vize výchovy v postsocialistické éře. Pedagogika, 43(1), 9-19.
Koucký, J. (1991). Snaha najít konkrétní cestu: návrh koncepce rozvoje školství Skupiny pro vzdělávací alternativy IDEA. Učitelské noviny, 94(41), příloha Obzor 1.
Kovařovic, J. (1998). NEMES 1990-1998: Vytváření koncepce a nové formy práce. Pedagogika, 48(4), 344-350.
MŠMT. (1994). Program rozvoje vzdělávací soustavy České republiky: Kvalita a odpovědnost. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
MŠMT. (1999). České vzdělání a Evropa: Strategie rozvoje lidských zdrojů při vstupu do Evropské unie: Zelená kniha. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
MŠMT. (2001). Národní program rozvoje vzdělávání v České republice: Bílá kniha. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
MŠMT. (2014). Strategie vzdělávací politiky České republiky do roku 2020. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
MŠMT. (2020). Strategie vzdělávací politiky České republiky do roku 2030+. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy.
NEMES. (1991). Svoboda ve vzdělávání a česká škola: Návrh projektu změny vzdělávacího systému v České republice. NEMES.
NEMES. (1997a). Byla, nebo nebyla transformace školství? Učitelské listy, 4(7), 16-17.
NEMES. (1997b). Kolik kroků vlastně udělalo naše školství? Učitelské listy, 4(8), 6.
NEMES. (2004). Návrh systému podpory tvůrčí práce škol. NEMES.
Nováčková J. (1991). Hodnocení žáka: nedostatečnost přítomnosti a vize budoucnosti. Alfa revue, č. 2.
Nováčková, J. (1992). Pojmy transformace: Autonomie školy. Rodina a škola, č. 5, nestr. (archivní kopie).
Nováčková, J. 2008. Mýty ve vzdělávání: O škodlivosti některých zaběhaných představ o učení, škole a výchově a cestách, jak je překonat. Spirála.
Prokop, J. (1991). Reformní program. Učitelské noviny, 94(7), 7.
Rýdl, K. (1996). Cesta k autonomní škole. Strom.
Simonová, J., & Straková, J. (2005). Vymezení hlavních problémů ohrožujících realizaci kurikulární reformy. SKAV.
Singule, F. (1991). Západoevropské školství v 70. a 80. letech. Pedagogika, 41(2), 145-155.
Spilková, V. (1994). Standardy na 1. stupně základní školy očima PAU. Strom.
Spilková, V. (1997). Jakou školu potřebujeme? Strom.
Spilková, V. (2003). Učitelským listům k narozeninám. Učitelské listy, 10(10), 1.
Spilková, V. (2005). Rámcový vzdělávací program pro základní vzdělávání v kontextu transformace českého školství. Pedagogika, 55(1), 20-25.
Spilková, V. (2022). Hlavní směry transformace primárního vzdělávání v České republice po roce 1989 a perspektivy dalšího vývoje. Pedagogika, 72(2), 157-184. https://doi.org/10.14712/23362189.2021.2082
Spilková, V. et al. (2005). Proměny primárního vzdělávání v ČR. Portál.
Tupý, J. (2018). Tvorba kurikulárních dokumentů v České republice: historicko-analytický pohled na přípravu kurikulárních dokumentů pro základní vzdělávání v letech 1989-2017. Masarykova univerzita. https://doi.org/10.5817/CZ.MUNI.M210-8998-2018
Tým Pedagogické fakulty UK (1992). Rozvaha o školství a vzdělanosti a jejich dalším vývoji v českých zemích. Pedagogika, 42(1), 5-18.
Walterová, E. (1994). Kurikulum: Proměny a trendy v mezinárodní perspektivě. Masarykova univerzita.
Zounek, J. et al. (2024). (Post)socialist transformation of primary schools. Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-031-58768-9
